“十四五”時期，是黃石港區轉型升級和高質量發展進程中應變識變求變、破舊破難破局、向上向新向高，全力邁向臨空高端商務區建設新征程的關鍵五年。五年來，黃石港區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真學習貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神，對標落實全省支點建設、全市重要增長極建設要求，加快推動臨空高端商務區成勢見效。

五年來，我們聚勢而強、向“高”攀登，綜合實力躍上新臺階。經濟發展穩中有進，地區生產總值預計突破300億元，年均增速6.8％，社會消費品零售總額、服務業增加值、財政總收入、商品房銷售面積等指標增速位居全市前列。項目建設多點突破，累計實施項目240個，完成投資270億元，臨空科創產業園、臨空商務產業園等37個億元以上重點項目接續落地，項目數量和投資規模較“十三五”時期分別增長24％、17％。臨空產業加速匯聚，9大產業、68個細分領域門類齊全，快遞物流、數字經濟、跨境電商等臨空偏好型產業蓬勃興起，臨空物流、臨空智造等十大臨空特色產業園區集群成勢，臨空產業規模突破百億。

五年來，我們聚力興商、向“優”發力，消費動能釋放新活力。消費場景提質升級，勝陽港、萬達、華新三大商圈全面升級，交通路獲評省級步行街，摩爾城獲評省級夜間消費集聚區，新青年半島、居然之家消費新場景建成運營，華新1907、大眾山·青山灣等成為本地游打卡點，花湖空港·杉杉奧萊廣場明年年底開業運營。商圈人流量、銷售額較“十三五”時期同比增長23％、34％。品牌活動燃動全城，持續舉辦“磁湖文化節”“跨年夜”等市、區級品牌節會超200場，高質量保障青少年棒壘球錦標賽等10余項國、省級賽事，發放各類消費券7000萬元，帶動消費超20億元，成功構建“以節促消、以旅彰文、以賽營城”的發展格局。消費業態持續豐富，引進區域首店、旗艦店超200家，全市首家跨境電商零售旗艦店成功落地，區域消費吸引力穩步提升。

五年來，我們破立并舉、向“新”而行，發展動能實現新突破。國企改革破局突圍，大財政體系精準賦能，區屬平臺公司順利完成市場化轉型，成功獲評AA主體信用評級。經營性資產增加至400處，經營收入增長12倍，資產盤活率達93％，總資產勁增26倍。科技創新活力迸發，較“十三五”時期，省市級重點實驗室數量實現倍增，研發平臺達40余家，科技型中小企業總量增長10.8倍，省級以上專精特新企業達20家，規上工業“雙新”覆蓋率40.6％，位居全市第一，企點創成功創建全省唯一一家工業互聯網專業型研究所。發展生態持續優化，9項優化營商環境改革案例入選全國、全省典型。優良營商環境有效激發市場內生動力，經營主體總量突破6.28萬戶，“四上”企業達346家，分別較“十三五”時期增長33.05％、29.1％，夯實了高質量發展的堅實根基。

五年來，我們久久為功、向“美”蝶變，城市品質展現新氣象。城市面貌提質煥新，改造老舊小區69個、惠及居民6.7萬戶，拆除違建14.7萬方，打通花湖大道延伸段等斷頭路9條，新建沿江大道等道路3條，改造大泉路等道路8條、背街小巷20條。新增城市客廳、城市公園、口袋公園等20處。黃岡路美食街蝶變為“鐘樓煙火”，花湖醬品廠升級為“小哥集”，實現了從閑置低效資產到新興消費地標的成功轉化。功能短板系統補齊，改造雨污管網120公里，疏浚地下管網170.2公里，基本解決城市內澇問題。整治C、D級危房54棟，新增停車泊位9420個，充電樁450個。加裝電梯529部，“五步工作法”獲省委肯定，完整社區覆蓋率達40％。生態底色愈加靚麗，長江黃石飲用水水源地（黃石港區）水質穩定在Ⅱ類，磁湖、青山湖等湖泊水質穩定在Ⅳ類及以上，轄區黑臭水體全面消除，空氣質量優良天數比例提升至87.5％，完成金帆、吉雄2個地塊土壤治理修復，成功創建城區唯一一家省級生態文明建設示范區。

五年來，我們以民為本、向“好”邁進，民生福祉達到新水平。公共服務持續優化，新增城鎮就業超3.9萬人，城鎮登記失業率控制在3％以內，新改擴建中小學6所、新增學位3200個，建成幸福食堂17個，新建社區衛生服務站6家，新增養老床位877張、公辦托位238個。治理效能明顯提升，構建以物業管理為抓手的小區治理體系和“管委會＋商戶聯盟＋運營公司”街區管理新路徑，涌現出“黨史爺爺”王明林、“全國最美志愿者”司照天等先進典型。社會大局和諧穩定，應急消防能力持續提升，有力應對歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害和多輪強降雨沖擊，地質災害成功避險案例獲應急部通報表揚。安全生產形勢總體穩定，20項歷史遺留問題妥善化解，社會治安持續向好。群眾安全感滿意度居全省第一方陣。

展望“十五五”，站在新的歷史起點，黃石港區將持續深化“思想破冰、項目破局、發展突圍”，保持奮進姿態，加速破局突圍，確保臨空高端商務區建設取得決定性進展。

一是加快建成臨空產業集聚區。以臨空物流、臨空商貿、臨空智造、臨空服務為主攻方向，依托花湖國際貨運機場延伸功能，構建特色臨空產業體系，形成產業集群。建設專業園區、配套專項政策，構建“有龍頭、有載體、有環境”的產業生態圈。

二是加快建成創新應用試驗區。推動從“技術先行”向“場景與應用驅動”轉變，開放應用場景牽引技術創新。深化人才強區戰略，推動產業培育、項目建設、動能轉換，優化發展環境。

三是加快建成鄂東消費中心。持續提檔升級“三大商圈”，加速建成花湖空港·杉杉奧萊廣場臨空商圈，推動大眾山、華新1907等景點創建3A景區，塑造消費文旅地標。持續辦好品牌賽事活動，構建觀賽、住餐、購物一體化消費閉環。

四是加快建成區域協同重要節點。發揮黃石港區武漢都市圈中心節點優勢，積極主動融入區域交通網、產業鏈、治理圈。引入跨境電商龍頭企業和平臺型項目，對接自貿片區、綜保區等開放平臺，促進要素流動、產業融合。

五是加快建成美好生活引領區。持續提升老城區風貌與環境，重塑商業生態，營造山水人城和諧空間。扎實辦好民生實事，統籌推進援企穩崗、就業擴容，促進教育醫療養老等事業進步，多措并舉促進房地產市場良性發展，持續增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

黃石港工業園區黨工委書記、管委會主任　鄭朝輝：“十四五”時期，黃石港工業園區緊抓臨空發展戰略機遇，以“拼搶實”的工作作風破解發展難題、夯實發展根基，在產業培育、項目建設、服務升級等方面實現了一系列歷史性突破，交出了一份亮眼的發展答卷。

在產業升級方面，聚焦主導產業做強做優，構建起兩大核心支柱產業集群。園區現有工業企業70家，其中規上企業從“十三五”末的12家增至16家。以天華智能、永輝智能、業達智能、經緯倉儲智能等為代表的輸送裝備研發與制造產業，通過推動高端化、智能化、集成化轉型，產值從1.08億元提升至1.73億元；以邦之德、天邦、威仕生物、德川生物為核心的生物醫藥大健康產業，借助核心技術攻關與政策精準賦能，產值突破3.38億元，占規上工業總產值的44％，兩大產業合計貢獻約67％的規上產值，成為園區經濟穩定增長的“壓艙石”。同時，搶先布局新質生產力，成功簽約總投資5億元的半固態鋰電池項目，為“十五五”產業換道超車奠定了堅實基礎。

在項目建設方面，跑出了令人矚目的“江北速度”，項目招引與落地成效顯著。“十四五”期間，園區累計簽約落地項目26個，盤活閑置廠房超6萬方，已完成土地出讓3塊共104.88畝，正在掛牌出讓土地1塊共60.01畝，即將完成土地出讓1塊共71.93畝，為產業發展拓展了充足空間。特別是2025年，創造了租賃型項目譽通管業28天簽約投產、拿地型項目鋰電池制造產業園8天簽約掛網的紀錄，項目落地效率較“十三五”提升60％。固定資產投資持續高速增長，2025年1－11月達7900萬元，同比增長27.64％，其中五金水暖鏈主項目落地后，同步帶動5家上下游企業入駐，形成了“引進一個、帶動一片”的集群效應。

在服務優化方面，以體制機制創新為突破口，打造了一流的營商環境。優化干部隊伍結構，選派懂經濟、善協調的干部充實園區管理團隊，推行“導師＋年輕干部”結對幫帶制度，通過每周招商例會、每月“招商研學講堂”提升隊伍專業素養。創新“園區＋招商公司”模式，建立招商引資“四庫”機制，2025年，外出招商52次，走訪企業73家。同時，系統修訂金融服務、證照辦理、企業招工等8項高質量發展政策，構建完備“政策工具箱”，實現從“保姆式”到“媽媽式”的服務升級，累計為企業爭取技改資金1000余萬元，解決用地需求236.82畝，幫助企業招工100余人，用貼心服務贏得了企業的廣泛認可。

面向“十五五”，將錨定工業產值倍增目標，延續“爭搶拼”的奮進姿態，重點推進三大任務：一是推動現有主導產業提質增效，力爭2028年智能裝備產業產值突破3.2億元、生物醫藥產業產值突破4.12億元；二是加大鏈主企業招引力度，計劃每年引進1－2個億元級鏈主項目；三是加速未來產業落地見效，確保半固態鋰電池項目2028年投產達效，當年實現產值6億元，帶動新能源配套產業集聚。將全力沖刺2028年規上工業總產值18.32億元實現工業產值倍增的目標，打造智能裝備、生物醫藥、五金水暖、新能源四大產業高地，為黃石市建成武漢都市圈重要增長極貢獻園區力量！

黃石港區教育局黨組書記、局長　李學：“十四五”期間，黃石港區堅持教育優先發展，緊扣“教育強區”目標，不斷夯實教育發展基礎，榮獲“全國中小學科學教育實驗區”“國家級優秀教學成果推廣應用示范區”“湖北省基礎教育智慧教育實驗區”等8項國家和省級榮譽，全區教育事業獲得高質量跨越式發展。

一是優質教育資源供給持續有效擴大。“十四五”期間，先后投入6億多元，完成6所學校新改擴建項目，新增學位3200個。投入4000余萬元，改造學校運動場地35000平方米；投入1200余萬元，建成音樂、美術、計算機、創客等專用教室40余間；投入2000余萬元改造56間教室照明設備、17所校園安全視頻監控系統；辦學條件得到極大改善。先后建成智慧教育云平臺、“雪亮工程”視頻監控平臺、學?！皵底质程谩北O管平臺，教育數字化有效轉型。

二是教師隊伍專業素養實現整體提升。近五年共招聘教師310人，其中92％為本科學歷、20.8％為中共黨員?！笆奈濉逼陂g，全區中小學教師在市級以上課堂教學競賽中獲獎1900余人次，其中國家級獲獎80余人次、省級獲獎100余人次；307名教師成長為市級以上骨干教師、模范班主任和學科帶頭人，各級各類名優教師全市領先，名師矩陣更加穩固。

三是教育教學質量影響不斷增強。校本教研形成了“教－研－練”一體化格局，辦學質量評價指標體系“基礎知識＋基本技能＋綜合素養”模式基本完善，“雙減”政策強有力落實，全市率先實行“春秋假”，義務教育各項指標全市領先。近年來，學生參加全國、省、市級競賽獲得500多項榮譽，涌現“全國文明校園”1所、“全國依法治校”2所、“全國青少年足球特色學?！?6所，5個少先隊中隊榮獲“全國紅領巾中隊”稱號。8所學校辦學特色形成品牌，10所學校擁有傳統藝術工作坊，區域整體推進系列藝體活動成為區域教育名片。

四是群眾教育獲得感更加充實。全面實施義務教育免試入學和“公民同招”，入學機會公平得到有力保障。持續投入與科學調控，校際辦學質量差距逐漸縮小，“擇校熱”“大班額”等問題得到有效緩解。建立健全困境家庭學生關愛服務體系，2020年以來累計資助家庭經濟困難學生1900余人次，發放資助金150余萬元。中小學實現教聯體建設全覆蓋，成功通過義務教育優質均衡發展省級評估，區域教育從“基本均衡”邁向了“優質均衡”新階段。

“十四五”即將收官，“十五五”的藍圖正在謀劃，黃石港區將進一步夯實“教育強區”地位，全面構建固本鑄魂的思想政治教育體系、公平優質的基礎教育體系、泛在可及的終身教育體系、縱橫貫通的數字教育體系、提質增效的教師研訓體系、協調聯動的社會育人體系、依法治教的現代治理體系、持續優化的投入保障體系，在區域義務教育優質均衡發展、教育綜合改革等方面走在全省前列，為確保臨空高端商務區建設取得決定性進展，服務推動全省支點建設、全市重要增長極建設貢獻黃石港教育力量。

黃石港區城市管理執法局黨組書記、局長　張楚澤：“十四五”期間，黃石港區城執局始終錨定“人民城市人民建，人民城市為人民”核心理念，以“釘釘子”精神破解治理難題，以“暖民心”舉措回應群眾期盼，深耕精細化管理，讓城市既有“顏值”更有“內涵”，既保“有序”更有“溫度”。

黃石港區城執局的工作以“硬設施”提質與“軟服務”優化為主線，著力構建“安全、宜居、便捷、舒心”城市生態，具體成效體現在三個維度：

一是以“里子工程”強根基，筑牢城市韌性屏障。聚焦基礎設施短板，下足“繡花”功夫補齊民生欠賬。污水治理方面，完成120公里雨污分流管網改造，疏浚地下管網170.22　公里，修復1710處管網病害點，127個長江入河排污口全部整治銷號，“清水綠岸”生態圖景重現；內澇防治上，攻堅21處重點漬水點，清掏檢查井1890處、進水井3815處，修補主次干道破損10360處，終結“雨天看海”困境；應急保障方面，組建150人應急搶險隊伍，儲備1000件應急物資，每季度開展實戰演練，汛期24小時值守，筑牢城市安全防線。

二是以品質提升惠民生，繪就宜居生活圖景。把民生需求作為工作出發點和落腳點。生態建設上，推進“花好月圓”　工程，打造湖濱西路、花湖萬達段等3條景觀示范路，天虹社區、鐘樓社區等4個花園社區，武黃高速路口高架橋下、磁湖大道跨線橋等5處小微綠地，公園路、師院路等6條花徑小路和鎖前社區、普陽路等13處口袋公園，實現市民“推窗見綠、出門入園”；設施升級方面，提升改造臨街公廁38座，建成162個垃圾分類設施點位，創建大橋社區、鐘樓社區等4個示范社區和中山小學1個示范校園，通過215場“五進”宣傳推動垃圾分類成為自覺；秩序治理上，新增機動車停車位9420個，規范非機動車停放空間8萬余米，有效緩解“停車難、行車亂”民生痛點。

三是以安全守護守底線，擦亮城市治理底色。始終把群眾安全放在首位，織密織牢安全防護網。燃氣安全方面，為　9220戶液化氣居民免費安裝燃氣“三件套”，為1.22萬戶居民安裝天然氣報警器，完成8家餐飲商戶“瓶改管”和1111　家商業用戶“一戶一檔”建設；違建治理上，依法拆除違法建筑1318處、總面積14.7萬方，維護城市規劃嚴肅性；“腳下安全”方面，更換進水井蓋730處，修復井蓋周邊破損313處，新增檢查井防墜網1321個?！笆奈濉逼陂g，黃石港區未發生一起城市管理領域安全責任事故。

下一步，將秉持“精細化管理、高品質服務”理念，聚焦垃圾分類提質、停車秩序優化、市容環境整治、違建動態清零等重點工作，健全常態化巡查機制，優化協同處置流程，用更精準的舉措破解治理難題，用更貼心的服務回應群眾期盼，讓城市管理更有精度、服務更有力度、民生更有溫度，為建設“美麗黃石港、幸福新家園”作出新的更大貢獻！

黃石港區民營企業發展促進中心主任　柯陽：“十四五”期間，黃石港區緊緊圍繞打造鄂東消費中心目標，持續做強商貿經濟、升級商圈載體、激活節會經濟、培育優質品牌，市場經營主體總量持續領跑城區，社會消費品零售總額穩步攀升，實現了商貿經濟規模與質效的雙重躍升。

一是商貿經濟提質增量。“十四五”期間，黃石港區持續優化商貿業發展政策供給與要素保障，加快商貿流通轉型創新，著力穩存量、引增量、提質量。經營主體數量由“十三五”末的4.72萬戶，增長至目前超過6.28萬戶。限上商貿業企業數量由“十三五”末的101家，增長至2024年230家，增長了128％。社會消費品零售總額由“十三五”末的125.22億元，增長至2024年196.54億元，年均增長率達11.93％。黃石臨空商務產業園建成達效，重點布局數字經濟、跨境電商等臨空產業，祿馬科技、盤古跨境電商等項目入駐產業園區，2024年園區運營首年即實現年產值7億元。啟動花湖空港·杉杉奧萊廣場項目，將與居然之家等商業綜合體構建臨空商圈，商貿經濟總體實力顯著增強。

二是特色商圈煥新出彩。差異化打造勝陽港、華新、萬達三大成熟商圈，成功培育交通路省級步行街、摩爾城省級夜間消費集聚區，建成鐘樓煙火、萬達金街、新青年半島等一批特色活力街區。其中，勝陽港商圈著力打造流量經濟高地，交通路、武漢路、黃岡路改造升級后煥然一新，摩爾城年客流量穩定在900萬人次、年營業額攀升至8億元，成為區域消費核心承載地。華新商圈著力打造兼具城市文化底蘊與潮流個性的特色商業空間，以華新1907為核心，引入酒吧、跑酷、特色餐飲、文藝演出等多元業態，打造文商藝融合消費場景，成為城市更新與工業遺產活化的黃石樣本。萬達商圈著力打造一站式高品質消費街區，入駐企業及商戶超過3500余戶，年均客流量突破1500萬人次。三大商圈錯位發展，消費場景迭代煥新。

三是節會促消持續升溫。深度挖掘區域文化、商業、文旅資源稟賦，精心策劃舉辦啤酒節、美食節、跨年狂歡夜、新春年貨節等多元主題節會。“十四五”以來，累計舉辦各類文旅體商促消費活動超200場，高質量保障10余項國、省級賽事，發放各類消費券超7000萬元，帶動消費規模超20億元，用“月月有亮點、季季有爆款、全年有熱度”的密集節奏，持續點燃消費熱情、引爆市場活力，助力消費市場持續升溫。

四是消費品牌多元涌現。11　家餐飲企業獲評黃石特色美食店、名優小吃，金鳳凰珠寶、珍珠果米酒、金花酒店等16家企業獲評黃石老字號。引進了東楚跨境購、茶顏悅色、小米汽車等區域首店首品、旗艦店超過200家，夜間集市、文創體驗、直播電商等新潮業態不斷冒頭，形成了“本地老字號＋新銳潮流品牌”的多層次消費品牌體系，消費業態供給持續豐富。

展望“十五五”，黃石港區將錨定鄂東消費中心和臨空高端商務區目標，大力提振消費，積極培育跨境電商、臨空會展等業態，發展首店經濟、夜間經濟、甜蜜經濟等特色經濟，持續辦好各類節會活動，推動文商旅體深度融合，提升區域消費輻射力，將黃石港區真正打造成為輻射鄂東、集聚要素、引領潮流的商貿核心與消費首選地！

黃石興港科技投資有限公司黨委書記、董事長　汪松：“十四五”期間，興港公司錨定服務臨空高端商務區建設主線，以“兩破一突”行動為抓手，通過重構業務布局、優化資源配置、創新經營模式、改革體制機制，成功實現了系統性轉變與升級，業務格局從“單一租金依賴”邁向“多元業態協同”，資產資源從“閑置低效”轉向“高效盤活”，經營模式從“依賴輸血”形成“自我造血”，內部管理從“粗放治企”提升至“精細理業”。

在此期間，公司順利完成市場化轉型，成功獲評AA主體信用評級，經營性資產增加至400處，經營收入增長12倍，資產盤活率達93％，總資產勁增26倍。重點實施了臨空科創產業園、臨空快遞物流產業園、花湖空港·杉杉奧萊廣場、大眾山·青山灣、長江文化公園、興欣·欣苑等代表性項目，成功轉型為集區域城市運營、產業投資、公共服務于一體的綜合經營型國企。

“十五五”時期，興港公司將緊扣“資源盤活、產業升級、資本賦能、模式創新”等方向，進一步激活市場活力、引領行業協同發展。一是推進花湖農場、江北農場等閑置資產確權評估與全維度利用，通過城市更新、邊界空間開發、設施農業等項目，打通資源轉化通道，釋放存量價值，吸引社會資本參與，帶動資產運營、城市建設等相關行業發展。二是聚焦臨空科創、智慧物流、文旅研學等賽道，深化戰略合作建設專業化產業園，集聚上下游企業與重點項目，同時打造商業街區、農旅基地等多元載體，培育新業態增長極，引領臨空產業集群化發展。三是創新融資模式，對接金融機構爭取金融工具，以產業基金撬動社會資本，構建“國資引領、社會參與”的共贏格局，為行業發展提供穩定資金支撐。四是推行數字化、綠色化轉型，搭建智慧運營平臺，完善行業服務標準，發揮國企示范引領作用，帶動中小微企業協同升級，為黃石港區臨空高端商務區建設注入強勁動能。

興港公司將持續以國企擔當踐行使命，走出一條國有企業“含金”“含新”“含綠”的高質量發展之路。